Em uma agropecuária que busca ser mais resiliente, eficiente e sustentável, o ZARC deixou de ser apenas orientação técnica e passou a integrar a própria lógica econômica da proteção no campo

Elaine Teixeira

Quando se fala em sustentabilidade na agropecuária, ainda é comum que o debate se concentre em carbono, conservação ambiental, recuperação de áreas degradadas ou rastreabilidade. Todos esses temas são centrais. Mas há uma dimensão igualmente estratégica, e por vezes menos valorizada, que precisa ganhar mais espaço: a sustentabilidade da decisão produtiva diante do risco climático.

É exatamente nesse ponto que o Zoneamento Agrícola de Risco Climático (ZARC) revela sua importância. Mais do que indicar a melhor época de plantio, ele funciona como um instrumento de inteligência territorial e econômica. Ao considerar clima, solo, ciclo da cultura e probabilidade de perdas, o ZARC ajuda a evitar que terra, água, insumos, crédito e trabalho sejam mobilizados em condições sabidamente mais vulneráveis. Em outras palavras, ele reduz o risco de que a produção já nasça fragilizada.

E isso é sustentabilidade na prática.

Produzir de forma sustentável não significa apenas emitir menos ou conservar mais. Significa também reduzir perdas evitáveis, melhorar a eficiência do uso dos recursos e fortalecer a resiliência do sistema produtivo. Sob essa perspectiva, o ZARC cumpre um papel decisivo: ele antecipa o risco antes que o prejuízo se materialize na lavoura e, depois, na renda do produtor.

Essa centralidade não é apenas conceitual. O ZARC já orienta instrumentos como o Proagro e o Programa de Subvenção ao Prêmio do Seguro Rural (PSR) e, na safra 2025/2026, passou também a ser exigido em operações de custeio acima de R$ 200 mil com recursos controlados. Os resultados ajudam a explicar esse movimento: avaliações oficiais indicam que, nas áreas amparadas pelo PSR, a adoção do ZARC evitou cerca de R$ 54,7 bilhões em prejuízos entre 2006 e 2019. Em paralelo, o PSR viabilizou, em 2024, 138.101 apólices, beneficiou 86.443 produtores, cobriu 7,27 milhões de hectares e alcançou R$ 39,5 bilhões em valor de produção segurado.

Essa leitura se torna ainda mais relevante quando o zoneamento é analisado em conjunto com o seguro rural. Durante muito tempo, o seguro foi visto apenas como mecanismo de indenização. Hoje, essa visão é insuficiente. O seguro rural moderno deve ser compreendido como parte de uma arquitetura mais ampla de gestão de risco, na qual prevenção e proteção caminham juntas. O ZARC entra como ferramenta preventiva; o seguro, como amparo financeiro quando, apesar do planejamento, o evento adverso acontece.

Por isso, a efetividade econômica do ZARC no seguro rural é tão expressiva. Quando o produtor segue o zoneamento, ele não apenas aumenta a aderência técnica da sua lavoura às condições edafoclimáticas locais; ele também melhora a qualidade do risco segurado. Isso beneficia o próprio produtor, que reduz sua exposição a perdas, e fortalece a coerência atuarial do seguro, tornando o sistema mais racional e mais sustentável do ponto de vista econômico.

No sentido contrário, quando o ZARC é desconsiderado, não se trata apenas de um afastamento técnico. Há implicações concretas sobre a lógica contratual do seguro. Se o produtor não observar o zoneamento e essa desconformidade for comprovada no momento do sinistro, a seguradora pode negar a cobertura ou a indenização, conforme as condições da apólice. Esse ponto precisa ser compreendido com maior clareza pelo setor produtivo: o ZARC não é um detalhe burocrático. Ele pode interferir diretamente no acesso à proteção securitária.

Sob esse enfoque, o zoneamento deixa de ser apenas um requisito de enquadramento e passa a ser um critério de responsabilidade produtiva. Isso porque não há coerência em falar de agropecuária sustentável se a produção ignora, logo na largada, os limites climáticos do território. Sustentabilidade, afinal, também é produzir com base em evidência, e não em aposta.

O Brasil avançou ao integrar de forma mais consistente o ZARC às políticas de crédito e seguro rural. Esse movimento é positivo porque reforça uma mudança importante de mentalidade: o risco climático não pode mais ser tratado como mera fatalidade. Ele precisa ser incorporado como variável estruturante da gestão agropecuária. Quanto mais o país evoluir na articulação entre zoneamento, seguro, crédito e boas práticas de manejo, maior será a capacidade de construir sistemas produtivos realmente resilientes.

No fundo, a contribuição do ZARC para a sustentabilidade da agropecuária brasileira é clara. Ele ajuda a organizar a produção, qualifica o uso dos instrumentos financeiros e reduz desperdícios econômicos, ambientais e operacionais. Em tempos de instabilidade climática crescente, isso não é apenas desejável. É indispensável.

Porque uma agropecuária sustentável não se define apenas pela forma como produz, mas também pela forma como reconhece, administra e reduz seus riscos.